PAGE 4 R-DAGJ-803-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las diez horas del veintitrés de noviembre del dos mil cinco.--------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Soni Visión S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 1-5-2005, promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje(INA) para la adquisición de Laboratorio Multifuncional Multimedia.-------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Soni Visión S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública # 1-5-2005, para adquisición de Laboratorio Multifuncional Multimedia -II. POR CUANTO: Mediante auto de las 15:00 horas del 10 de noviembre del dos mil cinco, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia el 16 de noviembre del 2005.------ IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de la Administración. En el caso del recurso interpuesto se dijo:1) Cartel dirigido a una marca determinada: El objetante: Que este cartel viene a ser una copia del de la Licitación Pública 14-2001, donde según ...

6 3 r-dAGJ-417-2005 Contraloría General de la República. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del once de julio de dos mil cinco.---------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación por Registro Nº2-22-2005, promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje para la compra de tinta y polvo impresor para equipo de cómputo interpuesto por Corporación Elir S. A.------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: Corporación Elir S. A., mediante escrito presentado el veintisiete de junio de dos mil cinco, objetó el cartel de la referida licitación (ver folios A-1 a A-13, en el expediente de objeción).------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del veintinueve de junio de dos mil cinco, se confirió audiencia especial al Instituto Nacional de Aprendizaje, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel y exacta del cartel.--- III.- POR CUANTO: El Instituto Nacional de Aprendizaje atendió la respectiva audiencia conferida (ver en el expediente, folio E1). --------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se encuentra contemplado en nuestra legislación como un mecanismo de control, mediante el cual los sujetos legitimados colaboran en la depuración de los distintos carteles, con el fin de evitar que en ellos se establezcan condiciones violatorias de los principios de la contratación administrativa, de las reglas del procedimiento, o bien, que se quebranten disposiciones expresas del ordenamiento que regulan la materia. Procede, pues, determinar si en el caso bajo análisis, se presenta alguna de las violaciones referidas por la objetante. La recurrente cuestiona el pliego de condiciones, el punt ...

1 2 R-DAGJ-409-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del siete de julio del dos mil cinco. --------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Celle S.A., en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 2-35-2005, promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje, para la compra de proyectores, retroproyectores y pantallas. ------------------------------------------------------------------ I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por Celle S.A. se presentó vía fax a las 09:01 horas del 28 de junio del 2005 y el original a las 12:20 horas del 29 de junio del 2005. ---------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Instituto Nacional de Aprendizaje con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. -------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Instituto Nacional de Aprendizaje mediante escrito de fecha 05 de julio del 2005 atendió esa audiencia especial. ---------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: Indica la objetante que en el cartel del concurso en la línea 5 se solicita un “proyector Multimedia LCD”, y la tecnología LCD solicitada por la Administración es una tecnología desarrollada por los fabricantes EPSON y SONY. Que existe en el mercado otra tecnología para proyectores que es la tecnología DLP que es del fabricante TEXAS INSTRUMENTS. Que para el concurso citado, la Administración no cuenta con fundamento técnico indispensable para solicitar particularmente este tipo de tecnología, dado que ambas tecnologías le permiten a la Administración satisfacer su necesidad. Asimismo, indica que no existe ningún estudio técnico que logre demostrar cual de los dos tipos de tecnologías es superior a la otra. Que ambas tec ...

PAGE 2 R-DAGJ-323-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚ BLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del siete de junio de dos mil cinco.-------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Inversiones Camarias, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 02-2004 promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones Centro de Capacitación de Orotina, Centro de Formación Taller Público de Puntarenas, Buque Escuela Solidaridad, Bodega Especializada La Ostra y Centro Regional Polivalente de Puntarenas, recaído a favor de Servicio de Cuido Responsable Secure, S.A, por un valor de ¢70.325.075,40.-------------------------------------------- RESULTANDO I.-Inversiones Camarias, S.A. recurrió el acto de adjudicación y cuestiona la exclusión de su oferta por los siguientes motivos: 1) Incumple con la indicación de las horas: Manifiesta que mediante oficio URPC-AL-046-2004 se descalifica dicha cotización, por no indicar las horas que solicitó el cartel, dado que simplemente indicó “que se entienden y se aceptan las condiciones”, manifestación que estima no era necesaria, en virtud de que su oferta cumple con las disposiciones del Código de Trabajo y los lineamientos de la Contraloría. 2) Cartel es ambiguo en la línea cartelaria 2: Señala que el cartel solicitó “contratación de un puesto en Servicios de Seguridad y Vigilancia para el Centro de formación Profesional de Puntarenas, ubicado en Fray Casiano de Puntarenas”, requerimiento que ofertó, así: “un puesto de seguridad durante las 24 hora del día”; asimismo, por otro lado, el pliego de condiciones requirió: “Und Servicios de Seguridad y Vigilancia para las instalaciones del Centro de Formación Profesional de Puntarenas del Instituto Nacional de Aprendizaje”, … “El servicio se deberá prestar en las instalaciones del Centro de Formación Profesiona ...

PAGE 8 R-DAGJ-264-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del diecisiete de mayo de dos mil cinco. ------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Disexport Internacional S.A. y Automotores Superiores S.A. contra el cartel de la Licitación por Registro 2-21-2005 promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje para la compra de vehículos. -------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el cuatro de mayo de dos mil cinco la empresa Disexport Internacional S.A. interpuso recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 5 de Mayo de 2005 la empresa Automotores Superiores S.A. objetó algunas condiciones del referido cartel.----------------------------- III. POR CUANTO. Mediante escrito presentado el 5 de Mayo de 2005 la empresa Automotores Superiores S.A. adicionalmente objetó algunas condiciones del referido cartel.-------------------------- IV. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las nueve horas del cinco de mayo de dos mil cinco se concedió audiencia especial a la entidad licitante sobre el primer recurso presentado por la firma Disexport Internacional S.A. -------------------------------------------------------- V. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las ocho horas del seis de mayo de dos mil cinco se concedió audiencia especial a la entidad licitante sobre el segundo recurso presentado por la firma Disexport Internacional S.A. y sobre el presentado por Automotores Superiores S.A. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- VI. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 6 de mayo de dos mil cinco, la firma Disexport Internacional S.A. señala q ...

PAGE 4 R-DAGJ-51-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del treinta y uno de enero de dos mil cinco.------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Consultorías en Servicios Tecnológicos S.A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación de Servicios de Instrucción Técnica (2401-05-2005) promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje la contratación de servicios de instrucción técnica para impartir acciones formativas del sector textil y de confección de ropa (línea 10), recaído a favor de Jorge Villalobos & Asociados S.A. por un monto de ¢6.536.000.00.---------------- RESULTANDO I.-La apelante interpuso recurso en contra de la adjudicación antes referida, indicando que a pesar que el Reglamento General de Contratación Administrativa establece que las declaraciones juradas son subsanables. Aduce que su oferta fue indebidamente excluida desde el mismo día de la apertura, toda vez que se consideró que no aportó una declaración jurada. Sobre este punto, indica que a la declaración jurada solo le faltó la autenticación de notario público, por lo que la omisión no es de tal gravedad como para haber excluido la propuesta. Por ello solicita que se revoque la exclusión de que fue objeto su oferta.--------------------------------------------------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Instituto Nacional de Aprendizaje promovió la Contratación de Servicios de Instrucción Técnica (2401-05-2005) para la contratación de servicios de instrucción técnica para impartir acciones formativas del sector textil y de confección d ...